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自然資源部:嚴格限制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途

中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)自然資源部網(wǎng)站消息,自然資源部近日印發(fā)關(guān)于加強規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見要求加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地服務(wù)和監(jiān)管,嚴格限制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途。詳細規(guī)劃確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,未經(jīng)履行法定修改程序不得隨意改變土地用途。

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指導(dǎo)意見提出,要合理界定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地是指專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護理、托管照護、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)的房屋和場地設(shè)施所使用的土地,包括敬老院、老年養(yǎng)護院、養(yǎng)老院等機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地,養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地等。要依法依規(guī)確定土地用途和年期。對土地用途確定為社會福利用地,以出讓方式供應(yīng)的,出讓年限不得超過50年;以租賃方式供應(yīng)的,租賃年限不得超過20年。

指導(dǎo)意見明確,要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地空間布局。保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地規(guī)模,對現(xiàn)狀老齡人口占比較高和老齡化趨勢較快的地區(qū),應(yīng)適當提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地比例。統(tǒng)籌落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地,已建成城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,應(yīng)結(jié)合城市功能優(yōu)化和有機更新等統(tǒng)籌規(guī)劃,支持盤活利用存量資源改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,**老年人就近養(yǎng)老需求。嚴格養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃許可和核實,對不符合規(guī)劃條件、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計標準和規(guī)范要求的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,不予通過規(guī)劃核實。

指導(dǎo)意見要求,保障和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)。規(guī)范編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地計劃,明確用地規(guī)劃和開發(fā)利用條件,依法保障非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用地,以多種有償使用方式供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)價格,規(guī)范存量土地改變用途和收益管理,利用存量資源建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實行過渡期政策,支持利用集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

指導(dǎo)意見還提出加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地服務(wù)和監(jiān)管。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施登記,嚴格限制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途,加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和用地監(jiān)管。

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